문재인 정부 이중선 전 청와대 행정관, 팔복동 산단 등 전면적인 재개발로 전주 지형도 바꾸는 재구조화 거점 제시
[전북=뉴스프리존] 권오연 기자= 6.1전주시장 선거에 출사표를 던진 이중선 전 청와대 행정관은 ‘전주시는 도시를 재구조화하고, 전체를 리모델링 하는 등 지형을 바꿔 미래를 준비해야 한다’고 제안했다.
전주 1산단은 1969년 완공되었고 2산단은 1987년에 준공되어 전주 지역경제 발전에 주도적인 역할을 해왔으며, 시민들의 먹거리를 책임져왔다. 현재 총 160여 개 제조기업이 기업 활동을 이어가고 있다.
그러나 시대 흐름에 따른 산업구조의 개편에 대응하지 못하여 낙후된 제조업 중심의 공업단지로, 점차 경쟁력이 약화되고 있는 실정이다. 이러한 이유로 산업단지 부지를 활용하여 시대 변화와 미래를 준비하는 거점으로 재편해야 한다는 주장으로 읽힌다.
이 전 행정관은 "현재 도청이 위치한 서부신시가지의 조성 이후 대규모 프로젝트가 거의 없었으며, 그에 따라 전주는 상당기간 정체되어 미래 동력을 확보하는데 실패하고 있다"고 진단했다. 특히 "도시구조의 개편이 아닌 단순 확장이 이어지면서 먼저 들어선 팔복산단이 이후 조성되어 입주한 만성동, 송천동, 하가지구 등의 주민들이 민원을 제기하는 불만산단으로 취급되는 현상이 벌어지고 있다"고 덧붙였다.
한 도시계획 전문가는 "팔복산단의 재개발은 도로, 상하수도, 도시가스 등 인프라가 이미 구축되어 있어 일반적인 개발행위 보다 적은 비용으로 가능하며, 전주·완주시대를 대비할 수 있는 최적의 장소임은 물론이고 그동안 소외되어왔던 북부권의 개발로 전주 내 균형발전에도 중요한 축이 될 것"이라고 전망했다.
팔복동 1·2산단은 연면적 85만여 평, 노후택지 및 미개발지 등은 10만 평이며, 이를 합하면 95만여 평에 달한다. 이는 77만 평인 서부 신시가지 면적의 1.2배가 넘는다.
이 전 행정관은 "추정사업비(보상비/시설비 등)는 7천억 원이 소요될 것으로 보이며, 개발계획 등이 확정될 경우 사업 기간은 약 5년이 걸릴 것"으로 예측했다. 또한 구체적인 실행 방안으로 △산단 내 입주기업의 이전신청을 받아 산업단지 조성 후 제공 △용도지역을 변경하여 택지/상업용지로 제공할 수 있는 환지방식의 도시개발사업 추진 △사업의 이익금은 낙후지역, 구도심 활성화 및 도시개발 사업에 재투자를 제시했다.
더불어 개발 효과에 대해서는 △전주·완주 통합의 상생기반 마련 △전주·완주·익산 통합 광역도시 구상 구체화 및 김제와 군산시까지 아우르는 신 광역경제체계 구축 △ 침체된 북부지역 경제 활성화와 주요 지역간 부도심 거점지역 연계성(혁신도시, 만성지구, 서부신신가지, 에코시티 등) 확보 △ 그동안 전주시 편입 이후 소외된 동산동 조촌동 주민 생활환경 개선 △도시 지형의 재구조화로 100만 거주기반 확보 △ 만성·송천·하가지구 주민들의 민원해소 가능 △ 팔복 1·2공단 지역 재구조화로 향후 도시발전과 미래지향적 효과가 클 것으로 판단했다.