"곳간 비었다"는 기재부에서 튀어나온 추가세수 53조, 文정부는 왜 '늘공' 장악 못했나?

[서울=뉴스프리존] 고승은 기자 = 지난 5월 윤석열 정부의 2차 추가경정예산안(추경) 편성 과정에서 무려 53조3천억원에 달하는 초과세수가 발생하며, 62조원 규모(지방예산 보조금 22조원 포함)의 초대형 추경을 발표했다. 이에 기획재정부가 정권교체만을 기다리며 초과세수를 고의로 숨겼다가, 정권이 교체되자마자 푼 것이 아니냐는 의문이 제기된다. 

문재인 정부 시절 홍남기 경제부총리는 "나라 곳간이 비어간다"라며 추경에 매우 소극적이었고, '전국민 재난지원금' 지급을 거부하고 '선별'을 고집하며 사회적 갈등을 키웠다. 또 소상공인 지원금도 업종 따져가며 지급하는 등 손실보상에 있어서도 소극적 태도를 취했다. 그렇게 '추경 불가론'을 외치던 기재부가 윤석열 정부 들어 돌연 태도를 바꾼 데 대해 의심하는 것이다.  

지난 5월 윤석열 정부의 2차 추가경정예산안(추경) 편성 과정에서 무려 53조3천억원에 달하는 초과세수가 발생하며, 62조원 규모(지방예산 보조금 22조원 포함)의 초대형 추경을 발표했다. 이에 기획재정부가 정권교체만을 기다리며 초과세수를 고의로 숨겼다가 정권이 교체되자마자 푼 것이 아니냐는 의문이 제기된다. 홍남기 전 부총리와 최상대 기재부 2차관(전 예산실장)의 대화 모습. 사진=연합뉴스
지난 5월 윤석열 정부의 2차 추가경정예산안(추경) 편성 과정에서 무려 53조3천억원에 달하는 초과세수가 발생하며, 62조원 규모(지방예산 보조금 22조원 포함)의 초대형 추경을 발표했다. 이에 기획재정부가 정권교체만을 기다리며 초과세수를 고의로 숨겼다가 정권이 교체되자마자 푼 것이 아니냐는 의문이 제기된다. 홍남기 전 부총리와 최상대 기재부 2차관(전 예산실장)의 대화 모습. 사진=연합뉴스

이에 더불어민주당에선 기재부를 향해 진상규명에 나서겠다고 공언한 상태다. 김정호 민주당 의원은 14일 원내대책회의에서 홍남기 전 부총리와 최상대 기재부 2차관(전 예산실장)을 겨냥해 "이들은 곳간이 비어 국채 발행 없이는 대규모 추경 불가론을 직위를 걸고 버텼다"라며 "그런데 갑자기 대규모 추경은 물론 국채 상환까지 할 수 있는 추가 세수 53조원이 어디서 나왔나"라고 따져물었다.

김정호 의원은 "지난해 61조원에 이어 연거푸 세수 추계가 큰 폭으로 틀린 것은 단순히 추계 오류가 아니다"라며 "기재부가 고의로 세금 수입을 적게 예상하여 마치 비자금처럼 세수를 감추어 두었다가, 권력 교체기에 윤석열 정부에게 정치자금을 상납한 것 아닌지 매우 의심스럽다"고 질타했다.

김정호 의원은 "21년 22년 2년 연속 세수 추계가 본예산 국세 수입의 예상보다 무려 15% 이상 틀린 것에 대해 국회 차원에서 그 원인과 책임을 반드시 따져물어야 한다"며 "기재부에 이미 요구한 대로 국세 징수 내역과 거시전망치 시뮬레이션 전망 모형 등 관련 자료를 즉각 제출하여야 한다"고 촉구했다. 

김정호 의원은 "대한민국이 누구의 나라인가. 기재부가 대규모 초과 세수를 전망하면서도 의도적으로 세입 전망을 낮게 잡아, 세수를 은닉했다가 정부가 바뀌자 마치 비자금처럼 사용하게 한 것은 대통령과 국회, 국민을 명백히 기만한 것이고 민생경제를 심각하게 훼손한 것"이라고 일갈했다.

실제 지난 2월 문재인 정부의 마지막 추경 당시에도 홍남기 전 부총리는 국회 답변에서 추경을 강하게 반대한 바 있다. 당시 여야 모두 50조원 이상의 손실 보상책을 꺼냈지만, 결국 16조9천억원 규모의 추경만이 이뤄졌다. 이같은 기재부의 버티기로 인해 '가계채무'에 허덕이는 소상공인·자영업자들에게 100~300만원씩을 지급하는 데 그쳤다.

기재부는 지난해 여름에도 1인당 25만원씩 지급하는 재난지원금에 대해서도 '나라 곳간이 비어간다'고 하며 전국민이 아닌 '소득 하위 88%'에만 지급한 바 있다. 이로 인해 지원금을 받지 못한 수많은 이들의 이의신청이 쏟아졌다. 즉 소득 변화를 제때 반영하지 못하는 건강보험료를 '선별' 기준으로 삼으면서 엉망진창이 됐다.

문재인 전 대통령은 홍남기 전 부총리가 '사표'를 제출하자 즉시 반려하고 재신임을 하는 등, 수많은 시민들이 가계부채에 허덕이는 상황에서도 그에게 끝까지 힘을 실어주며 민심이반을 불러왔다. 그는 그밖에도 관료들에게 끌려다니거나 복지부동하거나 민심이반을 불러온 유은혜 전 사회부총리와 김현미 전 국토교통부 장관 등을 계속 고수하곤 했었다. 사진=연합뉴스
문재인 전 대통령은 홍남기 전 부총리가 '사표'를 제출하자 즉시 반려하고 재신임을 하는 등, 수많은 시민들이 가계부채에 허덕이는 상황에서도 그에게 끝까지 힘을 실어주며 민심이반을 불러왔다. 그는 그밖에도 관료들에게 끌려다니거나 복지부동하거나 민심이반을 불러온 유은혜 전 사회부총리와 김현미 전 국토교통부 장관 등을 계속 고수하곤 했었다. 사진=연합뉴스

한편으로는 이같은 기재부의 '몽니'와 '윤석열 줄서기' 움직임을 제압하지 못한 문재인 전 대통령과 민주당에도 비판의 화살이 제기된다. 즉 '늘공'인 기재부 관료에게 단호한 모습을 보이지 못하며 끌려다녔다는 것이다. 집권하자마자 '인맥'들을 줄줄이 요직에 앉히며 관료사회를 제압 중인 윤석열 정부와는 대비된 모습이었다. 

문재인 전 대통령은 홍남기 전 부총리가 '사표'를 제출하자 즉시 반려하고 재신임을 하는 등, 수많은 시민들이 가계부채에 허덕이는 상황에서도 그에게 끝까지 힘을 실어주며 민심이반을 불러왔다. 그는 그밖에도 관료들에게 끌려다니거나 복지부동하거나 민심이반을 불러온 김현미 전 국토교통부 장관 등을 계속 고수하곤 했다.

민주당에선 180석을 받고도 홍남기 전 부총리를 비롯해 민심이반을 불러온 장관들에 대해 미온적으로 대응해오며 민심이반을 자초해왔다. 최소한 '해임 건의'라도 했어야 했다는 점이다. 유능한 수권정당이 되려면 어떻게 해야 하는지 철저히 되짚어봐야 한다는 것이다.

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